黨的十七大學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料（1）

主講人：向友恒

胡錦濤同志代表黨中央所做的十七大報(bào)告，體系龐大，內(nèi)容豐富，包羅萬(wàn)象，博大精深。其主要構(gòu)架及主要內(nèi)容共分為十三大部分，我們可按其內(nèi)容分為三大板塊進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。

第一大板塊：偉大歷史進(jìn)程的總結(jié)和今后工作總體要求。

在第一板塊中，報(bào)告共分五大部分：

（一）、總論或綜述部分：這是整個(gè)報(bào)告的總論，是綱領(lǐng)、是中心思想。我們要重點(diǎn)把握和理解以下三個(gè)方面：

1、什么是改革發(fā)展關(guān)鍵階段？

階段劃分的理論依據(jù)，關(guān)于社會(huì)主義階段的劃分，是馬克思主義認(rèn)識(shí)社會(huì)的基本方法之一。恩格斯說(shuō)：“我們的理論不是教條，而是包含著一連串互相銜接的階段的發(fā)展過(guò)程的闡述”。那么，鄧小平同志按照中國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況劃分，中國(guó)現(xiàn)在仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，也就是說(shuō)，從20世紀(jì)中葉，中國(guó)社會(huì)主義改造基本完成到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，至少這100年里，都是社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。

2．什么是社會(huì)主義初級(jí)階段呢？

簡(jiǎn)單地說(shuō)就是社會(huì)主義不發(fā)達(dá)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的明顯特征主要表現(xiàn)在：第一、工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成，總體判斷，還處于工業(yè)化的中期階段?，F(xiàn)在，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，增長(zhǎng)方式粗放，在工業(yè)生產(chǎn)、流通和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的諸多方面仍有大量落后設(shè)備在使用著，科學(xué)技術(shù)水平，國(guó)民教育水平和文化素質(zhì)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有比較大的差距。第二、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。雖然國(guó)家在促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取了許多政策措施，但是差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)。從抑制差距擴(kuò)大到逐步縮小差距，還需要堅(jiān)持不懈的努力。發(fā)展不平衡的矛盾還會(huì)長(zhǎng)期存在。第三、城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)狀況還沒(méi)根本改變。從縱向比較，雖然城市化進(jìn)程得到加快，到2006年城市化率已達(dá)到43.9%，按計(jì)劃到2020年可望達(dá)到60%左右，屆時(shí)將會(huì)超過(guò)世界平均水平，但仍明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前世界城市化率已超過(guò)50%，發(fā)達(dá)國(guó)家都在80%以上。第四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已升到世界第四位，但人均占有GDP只有2010美元，排列110位仍居世界后列，屬于下中等收入國(guó)家。生產(chǎn)力仍處落后狀態(tài)等等。

關(guān)鍵階段的確定。《報(bào)告》中開(kāi)篇首句提到了：“中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)”。它和總論結(jié)束語(yǔ)中“帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)”是相對(duì)應(yīng)的，前后照應(yīng)的。

3．什么是關(guān)鍵階段呢？

我們單從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和慣例，凡人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在1000—3000美元的國(guó)家所處的階段，都屬于發(fā)展的關(guān)鍵階段。因此，我們可以根據(jù)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)確立的“三步走”戰(zhàn)略，大致把自改革開(kāi)放這29年劃分為三個(gè)階段：

第一階段：探索階段或摸索階段。即“第一步走”階段，時(shí)間大約1978年—1990年。在這階段中，中央提出國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民溫飽問(wèn)題的目標(biāo)。同時(shí)，提出改革開(kāi)放，摸著石頭過(guò)河的探索路子。首先在農(nóng)村實(shí)行了。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，為基礎(chǔ)的農(nóng)村體制改革，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，解決了中國(guó)人民糧食問(wèn)題和溫飽問(wèn)題；以深圳、珠海、海南為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)初步建成，已形成改革開(kāi)放的大好局面，但在這階段中，生產(chǎn)資料仍以公有制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式體現(xiàn)出來(lái)。

第二階段：起步階段或發(fā)展階段。即“第二步走”階段，時(shí)間大約1991年—2000年。在這階段中，中央提出要實(shí)現(xiàn)，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活基本達(dá)到小康水平。期向，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)激劇發(fā)展，超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變；在第一產(chǎn)業(yè)中，大量農(nóng)民工進(jìn)城加入第二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成了勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移，土地逐漸向少數(shù)的種田能手集中和向多領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品深加工和資源型產(chǎn)品加工業(yè)加速發(fā)展；隨著WTO的加入和對(duì)外開(kāi)放政策加快，以外資企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)寡頭和以銀行、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為主的金融寡頭已完全進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，形成了與中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)共生格局；成功地收回了香港、澳門(mén)，穩(wěn)定了政治、經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)。

第三階段：起飛階段或關(guān)鍵階段。即“第三步走”戰(zhàn)略，時(shí)間大約從2000年到2020年，在這階段中，中央提出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，全面建設(shè)小康社會(huì)。

3、明確大會(huì)主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。這既是大會(huì)的主題，又是大會(huì)的中心思想，更是全黨全國(guó)各族人民今后工作的行動(dòng)綱經(jīng)。

4、深刻認(rèn)識(shí)“旗幟論”和“三個(gè)統(tǒng)一”。主要內(nèi)容在總論第三段和“改革開(kāi)放偉大歷史進(jìn)程”的后半部分。

①、統(tǒng)一的旗幟：《報(bào)告》中指出：“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民奮斗的旗幟”。29年來(lái)，第一次把新時(shí)期黨的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合的全部偉大成果集中起來(lái)，形成的一面?zhèn)ゴ笃鞄茫谝淮侮U明了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的內(nèi)涵。早在1982年，鄧小平同志在十二大開(kāi)幕詞中就指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。這個(gè)基本結(jié)論同時(shí)也回答了什么是中國(guó)特色社會(huì)主義？那就是：把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色相結(jié)。

1987年黨的十三大明確提出：“有中國(guó)特色社會(huì)主義是扎根于當(dāng)代中國(guó)的科學(xué)社會(huì)主義，是指引我們事業(yè)前進(jìn)的偉大旗幟?！?SPAN lang=EN-US>

1992年黨的十四大提出：“鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的概要。

1997年黨的十五大提出：“高舉鄧小平理論偉大旗幟”。

2002年黨的十六大提出：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。

黨的十七大報(bào)告，把鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，統(tǒng)稱(chēng)為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；相應(yīng)地，把黨在新時(shí)期以來(lái)高舉的旗幟，統(tǒng)稱(chēng)為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。

統(tǒng)一的內(nèi)涵。《報(bào)告》中，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的內(nèi)涵，明確界定為中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，這是十七大提出來(lái)的。這一科學(xué)界定，同時(shí)對(duì)新時(shí)期黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)行科學(xué)整合，也是十七大的重大理論貢獻(xiàn)。于是形成：一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系這三者，成為完整的統(tǒng)一體。

統(tǒng)一的主題。歸納起來(lái)就是“一個(gè)始終不渝”和“四個(gè)堅(jiān)定不移”。

“一個(gè)始終不渝”：就是對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，要始終不渝地加以堅(jiān)持和發(fā)展。

“四個(gè)堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。這是黨的思想路線的本質(zhì)要求，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶；二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放。這是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力；三是堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求；四是堅(jiān)定不移地全面建設(shè)小康社會(huì)。則是黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的根本利益。